国务院总理李克强31日主持召建国务院常务会议 ，钻研推动当局向社会力量采办公共服务 ，部署加强城市基础设施建设。
会议指出 ，创新方式 ，提供更好的公共服务 ，是惠及人民人民、深入社会领域鼎新的沉大措施 ，又是加快服务业发展、扩大服务业盛开、疏导有效需要的关键之举 ，也是推动当局职能转变 ，推动政治、政社分隔 ，建设服务型当局的必然要求。要铺开市场准入 ，开释鼎新盈利 ，凡社会能办好的 ，尽可能交给社会力量承担 ，加快形成改善公共服务的合力 ，有效解决一些领域公共服务产品欠缺、质量和效能不高档问题 ，使人民得到更多方便和实惠。
会议明确 ，将适合市场化方式提供的公共服务事项 ，交由具备前提、诺言优良的社会组织、机构和企业等承担。一是各地要在正确把握公家需要的基础上 ，造订当局采办服务领导性目录 ，明确当局采办服务的种类、性质和内容 ，并试点推广。二是当局可通过委陀注承包、采购等方式采办公共服务。要依照公开、平正、公正准则 ，严格法式 ，竞争择优 ，确定承接主体 ，并严禁转包。三是严格当局采办服务资金治理 ，在寂仔预算中两全铺排 ，以事定费 ，规范通明 ，强化审计 ，把有限的资金用到人民最必要的处所 ，用到刀刃上。四是成立严格的监督评价机造 ，全面公开采办服务的信息 ，成立由采办主体、服务对象及第三方组成的评审机造 ，评价了局向社会颁布。五是对采办服务项目进行动态调整 ，对承接主体尝试优胜劣汰 ，使人民享受到丰硕优质高效的公共服务。
会议以为 ，加强城市基础设施建设 ，沉点改善幽微环节 ，适应了人民期盼。既可拉动有效投资和消费 ，又能加强城市综合承载能力、造福宽大人民、提高以报答主题的新型城镇化质量。要按先规划、后建设 ，先地下、后地高等准则 ，在保险当局投入 ，加强非经营性城市基础设施建设的同时 ，推动投融资体造鼎新 ，阐扬市场机造作用 ，一致对待各类投资主体 ，利用特许经营、投资补助、当局采办服务等方式吸引民间本钱参加经营性项目建设与运营 ，推进改善城市基础设施幽微环节 ，尤其是与棚户区刷新配套的基础设施 ，这会开释巨大的市场需要。
会议确定以下沉点工作：一是加强市政地下管网建设和刷新。美满城镇供水设施 ，提升城市防涝能力。二是加强污水和生涯垃圾处置及再生利用设施建设 ，“十二五”末 ，城市污水和生涯垃圾无害化处置率别离达到85%和90%左右。三是加强燃气、供热老旧管网刷新。到2015年 ，实现8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地域集中供热老旧管网刷新工作。四是加强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设 ，加强城市路网的衔接连通和可达性、便捷度。加快在全国设市城市建设步杏注自行车“绿路”。做好城市桥梁安全检测和加固刷新 ，确保通畅安全。五是加强城市配电网建设 ，推动电网智能化。六是加强生态环境建设 ，提升城市绿地蓄洪排涝、补充地下水等职能；嵋榍康 ，要提高城市建设治理的科学化、规范化、法造化水平。在科学规划和充分论证的基础上 ，抓紧在建项目施工 ，加快新项目开工。对峙质量第一 ，严禁不切现实的“形象工程”、“政绩工程”和助长凋落的“豆腐渣工程” ，真正做到建设为民、惠民 ，以现尝试动守信于民。
