限电！停产！近期 ，多家上市公司颁布布告称：为共同地域“能耗双控”要求 ，将削减水泥、电石、电解铝、螺纹钢等工业原资料产能。受供给削减影响 ，多种工业品价值分歧水平上涨 ，有的甚至周内涨幅超40%。
好多网友疑惑 ，“金九银十” ，时价出产旺季 ，拉闸限电不是“自废武功”吗？到底是咋回事？
一
“能耗双控” ，是指既节造能源亏损强度（也称单元GDP能耗 ，能源在创造经济产值时的利用效能） ，也节造能源消费总量。
2015年 ，十八届五中全会提出“能耗双控” ，主张是节约能源、从源头上削减传染物和温室气体排放 ，倒逼转变经济发展方式 ，提高绿色发展水平。此表 ，“能耗双控”也能更好地保险国度能源安全。
其实 ，中国自“十一五”起头 ，就将单元GDP能耗降低作为约束性指标。“十二五”期间 ，中国提出合理节造能源消费总量。在“十三五”规划纲领中 ，这个指标更细化为全国单元GDP能耗比2015年降落15%、2020年全国能源消费总量节造在50亿吨尺度煤以内。
“能耗双控”最主题的指标是作为效能指标的能耗强度 ，与地域产业结构、技术能力、发展阶段亲昵有关 ，是衡量高质量发展的沉要标尺。
“十三五”期间 ，各地按既定打算实现了5年“能耗双控”指标 ，若维持节拍 ，可顺利达成“双控”指标。落实成效也反映出指标设置的合理性和可操作性。
所有本该井井有条进行下去。孰料出现了文章开头那一幕。
这是怎么了？
8月中旬 ，国度发改委颁布一份文件 ，对2021年上半年各地域“能耗双控”指标实现情况做了测评“晴雨表”。了局显示 ，部门地域能耗强度不降反升 ，9省区被列为一级预警地域。
随后 ，一些地域起头“号令式”停产 ，要求高耗能产业停限产甚至拉闸限电。有人就把停产限电归罪于“能耗双控” ，以为政策忽然加码导致处所突击式停产限电。
事实若何呢？
二
能耗强度约束造度已执行10多年 ，“能耗双控”执行近6年 ，按季度颁发的“晴雨表”也做了八、九个年初。“能耗双控”指标要求一向不变、明确 ，不存在一时加码。
那么 ，各地全力优化能耗指标、不惜关停出产甚至影响居民生涯用电的“一刀切”做法 ，到底为了啥？
说白了 ，跟开学前狂补作业一个路理。
如前所述 ，各地本应依照既定“双控”指标落实政策 ，但自疫情产生以来 ，受避险资金青睐的大量商品价值屡创新高 ，有关企业存在扩张产能激昂。同时 ，国内有序防控疫情、较早实现复工复产 ，为承接境内表出产需要打下必要基础。尔后 ，国内工业大省能源亏损迅速上升。
同时 ，部门地域在2030年碳达峰预期下 ，将“碳达峰”前的近10年理解为“攀顶峰”的功夫窗口 ，抢着上高耗能、高排放的“两高”项目 ，违规给“两高”项目开绿灯 ，想提早把住能耗增量“地皮”。一些处所未批先建项目屡现。
今年上半年多地能耗不降反升 ，9省区能耗强度、消费总量均被国度发改委给出一级预警。
查核压力下 ，各地又连忙立“军令状”、加快整改。但转瞬已近四时度 ，整年指标若何达成？因而 ，一些处所就采取强力伎俩 ，定指标、压工作 ，对产业园区和行业强造性限产歇工、拉闸限电。
岛叔看到一条谈天截屏：某地因没实现“双控”指标 ，被上级约谈。因而 ，本地连夜安插 ，提出统一“硬性要求”。
工作早已明确 ，指标也很明显 ，为啥非要火烧眉毛才想起落实呢？早早就看见红灯 ，非要等冲线时猛踩刹车 ，思考过乘客感触吗？
平时不作为 ，邻近查核搞层层加码、玩命突击；平时高喊“绿色发展”标语 ，现实工作中却一再追赶短期效益 ，这露出出一些处所对新发展理想的意识误差 ，对绿色低碳转型的经营不积极。
三
活动式“减碳”已被政治局会议点名品评 ，如不纠正 ，后患无限。
“一刀切”要求企业停产、限产 ，有关产品必因供不应求而价值上涨。又因限产企业多涉及上游原资料 ，涨价必然导致下游企衣符润空间缩减 ，进而迫使企业将出产成本转移至消费端 ，提升消费价值 ，抬高通胀水平。这非但有害于节能减排、转变发展方式 ，反而给经济社会带来不用要的失序。
其实 ，做好“能耗双控”的法子有好多：好比 ，调整产业结构 ，裁减落后产能 ，通过技术升级提升资源利用率；再如 ，优化地域、产业、企业间的能源梯级利用 ，借助智慧化治理系统削减能源浪费；还能够对寂仔构筑进行节能刷新、绿色照明、绿色造冷 ，礼聘专业公司设计绿色节能规划等。
作为治理能源消费的主题指标 ，国度发改委的能耗双控“晴雨表”实时给处所亮起红灯 ，刚好证了然“能耗双控”这项造度是有效的。打个譬喻 ，某幼我习染了流感病毒 ，引发身段发热、咳嗽 ，这当然很难受 ，但也正是发热、咳嗽提醒我们该吃药医治了。
“能耗双控”造度是能源消费的“警报器” ，在能源供给和消费出现系统性风险的前夕实时亮红灯、拉响警笛 ，有利于督促处所尽快端庄当真对待能源消费过快增长的问题 ，预防能源整体性供不应求而导致经济社会产生系统性风险。
中央财经委员会第九次会议指出 ，实现碳达峰、碳中和是一场硬仗 ，也是对我们党治国理政能力的一场大考。在这场大考中 ，与碳达峰、碳中和指标直接有关的“能耗双控” ，是考试中一路分值极高的“大题”。
要答好这路题 ，靠的是一步一个足迹 ，久久为功 ，尤其是注沉功在平时 ，有规划、有节拍 ，少干一时抱佛脚的蠢事。
